HC/E/USf 584
UNITED STATES - FEDERAL JURISDICTION
United States Court of Appeals for the First Circuit
Appellate Court
ISRAEL
UNITED STATES - FEDERAL JURISDICTION
8 September 1999
Final
Removal and Retention - Arts 3 and 12
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The appellate court concluded that the district court had erred in addressing the issue of the children's habitual residence prior to making the threshold determination as to whether there had been any retention of the children within the meaning of the Hague Convention. It held that the language and structure of Article 3 indicated that there must be an initial determination as to whether there had been a removal or retention before any inquiry could be made into whether such removal or retention was wrongful. The court held that even if the father had succeeded in showing that the mother intended to retain the children in the USA his claim would have failed. This was because he would have been seeking a remedy for an anticipatory breach and the Convention only provided a remedy for actual wrongful retentions.
Courts have taken different views with regard to whether it is possible to have an 'anticipated non-return', i.e. whether it is possible for a lawful period of retention to become wrongful prior to the scheduled return date.
This possibility was implicitly accepted in:
United Kingdom - England & Wales
Re S. (Minors) (Child Abduction: Wrongful Retention) [1994] Fam 70 [INCADAT cite: HC/E/UKe 117];
New Zealand
P. v. The Secretary for Justice [2003] NZLR 54, [2003] NZFLR 673 [INCADAT cite: HC/E/NZ 575] (overturned on appeal - see below).
A greater number of courts have though refused to find a retention to be wrongful in advance of the scheduled return date:
China (Hong Kong Special Administrative Region)
B.L.W. v. B.W.L. [2007] 2 HKLRD 193, [INCADAT cite: HC/E/HK 975];
France
Cass Civ 1ère 19/03/2002 (Arrêt n° 516 FS-P, pourvoi n° 00-17692), [INCADAT cite: HC/E/FR 512];
New Zealand
P. v. Secretary for Justice [2004] 2 NZLR 28 [INCADAT cite: HC/E/NZ 583];
United Kingdom - Scotland
Watson v. Jamieson 1998 SLT 180 [INCADAT cite: HC/E/UKs 75];
United States of America
Toren v. Toren, 191 F.3d 23 (1st Cir 1999) [INCADAT cite: HC/E/USf 584].
La juridiction d'appel conclut que le premier juge n'aurait pas dû s'intéresser à la question de la résidence habituelle avant d'avoir vérifié s'il y avait bien eu non-retour illicite au sens de la Convention de La Haye. Elle estima que les termes et la structure de l'article 3 indiquaient que la question de savoir s'il y avait eu déplacement ou non-retour devait précéder celle de l'illicéité du déplacement ou du non-retour en question. La cour décida que même si le père avait réussi à prouver que la mère avait voulu garder les enfants aux Etats-Unis au delà de 2000, sa demande n'aurait pu être accueillie dans la mesure où cela revenait pour lui à obtenir réparation pour une violation future, alors que la Convention ne permet de résoudre que les cas de non-retour actuel.
Les juridictions des États contractants ont adopté des positions différentes quant à la question de savoir si la notion de « non-retour anticipé » peut être utilisée. Il s'agirait alors de considérer qu'un séjour à l'étranger qui initialement est licite, devienne illicite avant la date prévue pour le retour dans l'État de résidence habituelle.
Cette idée a été implicitement acceptée dans les décisions suivantes :
Royaume-Uni - Angleterre et Pays de Galles
Re S. (Minors) (Child Abduction: Wrongful Retention) [1994] Fam 70 [Référence INCADAT : HC/E/UKe 117] ;
Nouvelle-Zélande
P. v. The Secretary for Justice [2003] NZLR 54, [2003] NZFLR 673, [Référence INCADAT : HC/E/NZ 575] (renversée en appel, voir ci-dessous).
La majorité des juridictions ont cependant refusé de trancher un « non-retour anticipé » avant la date fixée pour le retour :
Chine (Région administrative spéciale de Hong-Kong)
B.L.W. v. B.W.L. [2007] 2 HKLRD 193, [Référence INCADAT : HC/E/HK 975];
France
Cass Civ 1ère 19/03/2002 (Arrêt n° 516 FS-P, pourvoi n° 00-17692), [Réréference INCADAT : HC/E/FR 512] ;
Nouvelle-Zélande
P. v. Secretary for Justice [2004] 2 NZLR 28, [Référence INCADAT : HC/E/NZ 583] ;
Royaume-Uni - Écosse
Watson v. Jamieson 1998 SLT 180 [Référence INCADAT : HC/E/UKs 75] ;
États-Unis d'Amérique
Toren v. Toren, 191 F.3d 23 (1st Cir 1999) [Référence INCADAT : HC/E/USf 584].
El Tribunal de Apelaciones concluyó que el tribunal de distrito se había equivocado al tratar la cuestión de la residencia habitual de los menores antes de tomar la determinación crítica en cuanto a si había existido alguna retención de los menores en el marco del Convenio de la Haya. Sostuvo que el lenguaje y la estructura del artículo 3 indicaba que debe haber una determinación inicial en cuanto a si había existido un traslado o retención antes de que se pueda realizar cualquier investigación acerca de si tal traslado o retención fueron ilícitos. El tribunal sostuvo que aún si el padre hubiera logrado demostrar que la madre intentaba retener a los menores en los Estados Unidos, su acción habría fracasado. Porque éste habría presentado un recurso por un incumplimiento anticipado y el Convenio sólo establece recursos para retenciones ilícitas de hecho.
Los tribunales han adoptado posiciones divergentes respecto de si es posible que surja una "retención por adelantado", es decir, si es posible que un plazo lícito de retención se convierta en ilícito antes de la fecha programada para el regreso.
Esta posibilidad se aceptó implícitamente en:
Reino Unido - Inglaterra y Gales
Re S. (Minors) (Child Abduction: Wrongful Retention) [1994] Fam 70 [Referencia INCADAT: HC/E/UKe 117].
Nueva Zelanda
P. v. The Secretary for Justice [2003] NZLR 54, [2003] NZFLR 673 [Cita INCADAT: HC/E/NZ 575] (Revocada en apelación - veáse más abajo)
Un número importante de tribunales, sin embargo, se ha rehusado a fallar declarando la ilicitud de una retención antes de la fecha programada de restitución.
China - (Región Administrativa Especial de Hong Kong)
B.L.W. v. B.W.L. [2007] 2 HKLRD 193, [Referencia INCADAT: HC/E/HK 975];
Nueva Zelanda
P. v. Secretary for Justice [2004] 2 NZLR 28 [Referencia INCADAT: HC/E/NZ 583];
Reino Unido - Escocia
Watson v. Jamieson 1998 SLT 180 [Referencia INCADAT: HC/E/UKs 75];
Estados Unidos de América
Toren v. Toren, 191 F.3d 23 (1st Cir 1999) [Referencia INCADAT: HC/E/USf 584].